Чуть меньше месяца назад был опубликован проект закона, который коренным образом изменил бы право доступа к лесам в Северном Рейне-Вестфалии, особенно для велосипедистов. В настоящее время езда на велосипеде в лесу разрешена, как правило, по «установленным тропам», наименьшему участку местности, напоминающему тропу. Проект нового закона о лесах земли предусматривает правило 3,5 метра, аналогичное действующему в Баден-Вюртемберге. Теперь, после протестов по всей Германии, Министерство сельского хозяйства, похоже, отступает от своих решений. Удалось ли избежать опасности? Пора подвести итоги: какие уроки могут извлечь из этой инициативы велосипедисты, например, из других немецких земель?
Мы поворачиваем время вспять. 7 мая DIMB (Немецкая группа по интересам в области горного велосипеда) получила [недостающую информацию] в рамках процесса консультаций с другими ассоциациями. ЗаконопроектВ Северном Рейне-Вестфалии законодатели представили потенциальный новый закон о лесах штата, включающий пересмотренные правила доступа к лесам. Это особенно интересно для любителей горного велосипеда: согласно предложению, езда на велосипеде по лесу будет разрешена только по дорогам, обозначенным тропам и размеченным маршрутам с явного разрешения владельца леса.
Это означает, что больше нет гарантии, что велосипедисты могут ездить по всем типам лесных троп. За исключением специально обозначенных маршрутов (которых очень мало), велосипедистам разрешается ездить только по лесным дорогам – а именно, по асфальтированным или грунтовым лесным дорогам с предполагаемой минимальной шириной 3,5 метра, которые не имеют ничего общего с естественной средой обитания горного велосипеда.
Вполне объяснимо, что законопроект вызвал широкое возмущение. И не только любители горного велоспорта были недовольны планируемыми ограничениями. Например, Ассоциация туризма Северного Рейна-Вестфалии рассматривает законопроект как угрозу для горного велоспорта и гравийного туризма в Северном Рейне-Вестфалии. Новое право доступа к лесам в целом затруднит использование лесных троп – например, объезд оживленных дорог.
Нажмите на названия соответствующих учреждений, чтобы прочитать их заявления:
«Велотуризм является ключевым элементом туристической индустрии в Северном Рейне-Вестфалии. Однако мы сможем обеспечить его будущее только в том случае, если сможем всесторонне охватить этот сегмент – от классического велоспорта до горного велоспорта и езды по гравийным дорогам».
Предложенный законопроект в его нынешнем виде представляет угрозу для туризма на горных велосипедах в Северном Рейне-Вестфалии. Большинство любителей горных велосипедов и гравийных трасс особенно ценят небольшие маршруты. Многие регионы Северного Рейна-Вестфалии в последние годы целенаправленно инвестировали в этот сегмент, создавая подходящие предложения в сотрудничестве с лесовладельцами и при помощи субсидий. При этом они стремились найти баланс между интересами пеших туристов, требованиями охраны природы и потребностями велосипедистов.
Если бы использование этих дорожек было запрещено, это имело бы немедленные экономические последствия. Инвестиции не только оказались бы напрасными, но и многие велотуристы, которые сейчас приезжают в Северный Рейн-Вестфалию именно ради этих маршрутов, скорее всего, в будущем стали бы искать другие места для отдыха.
«Закон о лесах земли Северный Рейн-Вестфалия был представлен в виде проекта закона для консультаций с ассоциациями, предоставляя организациям, представляющим владельцев лесов, лесное хозяйство, охрану природы и рекреационное использование, возможность представить свои комментарии. Этот процесс вызвал вопросы со стороны общественности, особенно касающиеся езды на велосипеде в лесу, некоторые из которых были основаны на недоразумениях. Министерство отнеслось к этой критике очень серьезно. Ключевым моментом недоразумения стало упоминание в проекте закона концепции строительства лесных дорог, из чего был сделан вывод о наличии требований к ширине дорог. Это не так. Езда на велосипеде по лесным дорогам разрешена и останется разрешенной. Это также включает езду на электровелосипедах (разрешенных для скорости до 25 км/ч), а также на скутерах для людей с ограниченными возможностями. Использование законно построенных трасс для горных велосипедов остается возможным, как и строительство вновь утвержденных трасс. Минимальная ширина или технические условия для состояния лесных дорог прямо не оговорены».
Министерство сельского хозяйства и защиты прав потребителей считает диалог с ассоциациями и заинтересованными группами особенно важным для обеспечения того, чтобы право доступа к лесам регулировалось на практическом уровне. Кроме того, по-прежнему разрешено использование лесных тропинок для велосипедов, электровелосипедов (разрешенных для движения со скоростью до 25 км/ч) и велосипедов с электроприводом, а также для инвалидных колясок.
В лесу запрещены и остаются запрещенными следующие виды деятельности: езда по пересеченной местности, езда на мотоциклах, мопедах или электровелосипедах (разрешенных для движения со скоростью до 45 км/ч), создание незаконных гоночных трасс или трамплинов.
Цель по-прежнему заключается в содействии уважительному сосуществованию всех, кто ищет отдыха в лесу, и в сохранении леса со всеми его функциями. Потенциальные конфликты использования должны быть урегулированы и сбалансированы посредством улучшения диалога между заинтересованными сторонами. Первостепенной задачей государства остается поддержание защитных, продуктивных и рекреационных функций леса. Здесь мы ссылаемся на недавно опубликованную Стратегию развития лесного хозяйства Северного Рейна-Вестфалии. В рамках процесса консультаций с ассоциациями теперь крайне важно включить интересы участвующих ассоциаций и групп интересов в дальнейший законодательный процесс и достичь баланса. Не будет одностороннего фаворитизма по отношению к отдельным группам.
«В настоящее время мы получаем множество запросов относительно предлагаемой поправки к закону в Северном Рейне-Вестфалии. Проект был направлен нам в прошлую среду в рамках процесса консультаций с ассоциациями. Крайний срок для официальных комментариев — 8 июня 2026 года. В настоящее время мы координируем свои действия с другими ассоциациями по этому вопросу. Одновременно мы информируем наших членов и все сообщество о последних событиях через наш веб-сайт и каналы в социальных сетях».
Действующие правила, разрешающие езду на велосипеде по «оборудованным тропам», доказали свою эффективность на протяжении более 25 лет и предоставляют четкие и практические указания для передвижения по лесу. Вопрос о езде на горных велосипедах уже широко обсуждался в ходе законодательного процесса в 2000 году – тогда парламент намеренно отклонил дополнительное положение о ширине троп. С нашей точки зрения, сохранение этого проверенного правила "фиксированных дорожек" имеет смысл, поскольку оно позволяет широко использовать существующую сеть велосипедных дорожек. Подробный комментарий по этому вопросу вы найдете на нашем сайте.
Предложенная формулировка «дороги», определяемые как «асфальтированные или естественно твердые лесные дороги», которые, согласно пояснительной записке, «могут использоваться двухколейными транспортными средствами, не предназначенными для езды по бездорожью», фактически ограничит использование велосипедов несколькими широкими лесными дорогами. Это исключит из использования значительную часть существующей сети троп. Это затронет не только горный велоспорт, но и гравийные дороги, пешие маршруты и повседневную езду на велосипеде.
В то же время мы всячески приветствуем намерение законодательного органа обозначить дополнительные маршруты. Мы активно участвуем в этом процессе, опираясь на существующие руководства и исследования по управлению потоками посетителей посредством привлекательных предложений. Однако эти специально созданные маршруты могут рассматриваться лишь как дополнение к существующей сети маршрутов. Обозначение всех маршрутов затруднено правами собственности, проблемами охраны природы и сложными процессами получения разрешений. Поэтому доступ к существующей сети маршрутов крайне важен по всему штату, чтобы обеспечить экологически безопасное катание на горных велосипедах прямо у вашего порога.
Езда на велосипеде по лесу вносит важный вклад в местный отдых, здоровье и – где это уместно – в туризм. Действующие правила демонстрируют, что это на протяжении многих лет гармонично сочетается с природой и другими группами пользователей. Поэтому мы выступаем за сохранение действующих правил. Будьте в курсе последних событий через наши каналы.
[...]
Каков текущий статус?
13 мая 2026 года Министерство сельского хозяйства и защиты прав потребителей земли Северный Рейн-Вестфалия начало процесс консультаций с ассоциациями по «Проекту закона о внесении изменений в Закон о лесах земли и Закон о лесных сообществах».
В проекте закона предлагаются существенные ограничения на езду на велосипеде в лесу.
Согласно пункту 2 раздела 2 проекта, в будущем будет разрешено только движение на велосипеде. «на улицах и маршруты а также с согласия владельца леса и лесохозяйственного управления. обозначенные тропы Возможно, это будет разрешено.
Проект определяет Маршруты чем "асфальтированные или естественные лесные дороги».
В обосновании это объясняется более подробно: «С их искусственно прикрепленными или естественным образом образованными твердая земля и ширина их тропы Эти дорожки, как правило, спроектированы таким образом, что они... По нему могут передвигаться двухколейные транспортные средства, не предназначенные для езды по бездорожью.. (...)
Узкие тропинки по твердой естественной почве и скользкие дороги не качество тропы один для Езда на велосипеде по обозначенному маршруту. более Указания на обычный метод строительства. и обычные границы велосипедной трассы подходящая лесная дорога может ли опубликованный Постановление о строительстве лесных дорог в лесу Взято 23 мая 2023 года.
В цитируемом Постановление о строительстве лесных дорог в лесу Установлена стандартная ширина полосы движения в 3,5 метра.
Планируемые изменения соответствуют предыдущему постановлению («на дорогах и проложенные пути«Это существенное ограничение на разрешенную езду на велосипеде в лесу. На практике это фактически запрещает езду на велосипеде по всем узким тропам, а значит, официально разрешено использовать только широкие лесные дороги – по сути, это «правило 3,5 метра у задней двери».
Текущая правовая ситуация в Северном Рейне-Вестфалии "проторенные пути" А здесь вы найдете соответствующий комментарий: Северный Рейн-Вестфалия | DIMB
Что дальше?
В ближайшие дни мы подробно проанализируем проект закона и подготовим предварительное заявление. Мы также рассматриваем другие варианты участия и просим вас немного подождать и воздержаться от каких-либо самостоятельных действий.
Крайний срок для официального заявления от участвующих ассоциаций — 8 июня 2026 года. В ближайшие дни мы также будем проводить обсуждения с другими ассоциациями. […]
«Обновление от 23.5.2026»
В письме, направленном нам министерством, говорилось следующее:
[...]
Оценка DIMB: Мы предполагаем, что это позволит сохранить существующее правовое положение, и будем вести диалог с министерством. Мы будем держать вас в курсе последних событий здесь.
«Обновление от 27.5.2026»
Сегодня вместе с другими ассоциациями-членами Команда по компетенциям и координации в горном велоспорте в Северном Рейне-Вестфалии (KKT NRW), разговор с Министерство сельского хозяйства и защиты прав потребителей земли Северный Рейн-ВестфалияМинистерство настаивает на своей позиции. Сообщение с прошлой недели«Велосипедные прогулки по лесу по существующей сети троп должны быть сохранены в прежнем виде. Окончательная формулировка нового проекта закона пока не может быть сделана, но есть заверение, что, по крайней мере, старые правовые нормы останутся в силе и, следовательно, ситуация не ухудшится. Мы благодарим все сообщество любителей горного велосипеда за их преданность делу в течение последних нескольких недель и надеемся на продолжение конструктивного сотрудничества с министерством на уровне ассоциаций».
В свете протестов, вызванных предложенной поправкой, ответственное Министерство сельского хозяйства и защиты прав потребителей в Северном Рейне-Вестфалии сочло необходимым 27 мая выступить с заявлением для урегулирования ситуации. В заявлении говорилось, что министерство не заинтересовано в том, чтобы езда на велосипеде в лесу зависела от таких требований, как минимальная ширина или состояние дорожного покрытия. Езда на велосипеде по обозначенным тропам по-прежнему будет разрешена.
Четыре дня спустя DIMB совместно с группой по вопросам компетенции и координации в области горного велосипеда в Северном Рейне-Вестфалии получили возможность поговорить с Министерством. Министерство заверило их, что существующие правовые нормы останутся в силе и что доступ для велосипедистов не будет негативно затронут. В целом, они согласились с тем, что нынешняя, предпочтительная правовая база должна быть сохранена.
Что важно для будущего?
Для сообщества любителей горного велоспорта в Северном Рейне-Вестфалии сохранение статус-кво пока не гарантировано. Почему, например, законодатели вообще сочли необходимым вносить поправки в соответствующие пункты закона о доступе к лесам, если они не были заинтересованы в том, чтобы усложнить велосипедистам доступ к лесным тропам? Важно сохранять осторожность – в то же время все заинтересованные стороны могут гордиться тем, что добились такого ответа от министерства. Безусловно, есть основания надеяться на положительный результат. В любом случае, следующее важно для «следующего раза»:
- Громче! Горный велоспорт перестал быть нишевым видом спорта – многочисленные пользователи должны быть уверены в том, что их интересы должны быть должным образом представлены в обществе.
- Не позволяйте себе быть расколоть! Горный велоспорт — это многогранный вид спорта, предоставляющий множество возможностей для соперничества между различными дисциплинами и группами. Но только вместе мы сильны.
- Наведите порядок! Вступите в местный клуб или создайте свой собственный. Членство в DIMB дает тем, кто выступает в нашу защиту, веские финансовые аргументы.
- Не делайте глупостей! Достаточно одной паршивой овцы, чтобы испортить репутацию всем велосипедистам.
DIMB предоставляет информацию о своих Вебсайт О дальнейших разработках и приветствует новых участников.